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关于印发中房镇2017年安全生产事故应急处理预案的通知

来源: 罗源县       发布时间: 2018-02-11     浏览量:{{pvCount}}     【字体:    

罗中政〔2017〕105号

 

关于印发中房镇2017年

安全生产事故应急处理预案的通知

 

各村、镇直各单位:

为确保2017年全镇安全生产形势稳定,结合我镇实际决定,制定《中房镇2017年安全生产事故应急处理预案》。现将方案印发给你们,请结合实际,认真组织实施。

 

 

 

 

 

 

 

中房镇人民政府  

                                      2017年6月1日

 

 

中房镇2017年安全生产事故应急处理预案

为了积极应对可能发生的各种安全生产事故,迅速、高效、有序地组织开展事故抢险、救灾、救援工作,最大限度减少人员伤亡和财产损失,维护正常的社会秩序和工作秩序,按照《中华人民共和国安全生产法》(2014年8月31日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国安全生产法》的决定,自2014年12月1日起施行)和县政府安全生产规定的要求,结合我镇实际,经镇党委、政府研究决定,制定本镇安全生产事故应急处理预案(以下简称预案)。

一、预案的范围

本预案指在我镇辖区范围内可能发生死亡或多人重伤的安全生产、道路交通、人员密集场所群众踩踏等事故,以及其它经济损失较大、性质特别严重、产生重大影响的事故应急处理方案。具体事故包括:

1、道路交通安全事故;

2、消防火灾、人员密集场所群众踩踏安全事故;

3、中学、小学安全事故;

4、建筑工程安全事故;

5、矿山、渣场安全事故;

6、民用爆炸物品、烟花爆炸物安全事故;

7、液化气、危险化学品安全事故;

8、职业病防治安全事故;

9、食品卫生安全事故;

10、锅炉、压力容器、压力管道等特种设备安全事故;

11、其他安全事故。

二、事故应急处理指挥系统

(一)事故应急处理工作必须在镇政府统一领导下,由牵头责任部门负责,各相关部门分工合作,密切配合,迅速、高效、有序开展。

(二)成立中房镇事故应急处理总指挥部。总指挥由镇长担任,副总指挥由分管安全生产副镇长担任;成员由安办、公路站、企业站、派出所、工会、司法所、卫生院等有关部门和单位负责人组成。

(三)事故应急处理总指挥部设下列工作组:

1、警戒保卫工作组,负责事故现场的安全保卫、治安管理和交通疏导工作,由派出所所长负责指挥并制定紧急情况下的警戒保卫方案。

2、应急救援工作组,负责事故发生后的现场应急救援工作,由分管安全生产的副镇长或分管业务范围内的副镇长指挥,相关牵头责任部门负责制定应急救援措施方案。

(1) 道路交通、消防火灾、人员密集场所群众踩踏事故应急救援由派出所、公路站、人武消防牵头负责;

(2) 民用爆炸物品、烟花爆炸物事故应急救援由派出所牵头负责;

(3) 中学、小学事故应急救援由中学、小学牵头负责;

(4) 建筑工程事故应急救援由规划站、企业站牵头负责;

(5) 锅炉、压力容器、压力管道等特种设备事故应急救援由企业站牵头负责;

(6) 矿山、渣场安全事故应急救援由矿管办、国土所牵头负责;

(7) 液化气、危险化学品生产经营事故应急救援由规划站、派出所负责。

(8) 事故的新闻报道,由应急救援指挥部负责。办公室按照规定及时准确地向公众发布有关事故情况,新闻稿件须经应急救援指挥部及镇党委审核。

3、医疗救护工作组,负责事故发生后的医疗救护工作,由分管卫生的副镇长任指挥,由镇卫生院负责制定紧急情况下的医疗救护方案。

4、物资供应工作组,负责应急救援物资的供应和运输,由分管民政的副镇长任指挥,由民政办负责制定紧急情况下的物资保障服务方案。

5、善后处理工作组,负责事故发生后的有关善后工作,由分管安全生产的副镇长任指挥,根据实际情况由政府指定公安、安监、劳动、司法、民政、工会、保险或其他部门负责。

三、事故应急救援指挥部工作组的职责

1、立即在第一时间向上级有关部门汇报情况下,并组织有关部门按照应急预案迅速开展抢险救灾工作,力争把损失降到最低程度;

2、根据事故发生状态,统一部署应急预案的实施工作,并对应急工作中发生的问题采取紧急处理措施;

3、根据预案实施过程中发生的变化,及时对预案提出调整、修订和补充;

4、在本行政区域内紧急调用各类物资、设备、人员和占用场地,事故处理结束后应及时归还或给予补偿;

5、根据事故灾害情况,有危及周边单位和人员的险情时,组织人员和物资疏散工作;

6、配合上级部门进行事故调查处理工作;

7、做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作;

8、适时发布公告,将事故的原因、责任及处理意见公布于众;

9、处理指挥部日常事务,办理指挥部交办的其他事项。

四、事故报告和现场保护

(一)事故发生后,事故单位必须以最快捷的方法,立即将所发生事故的情况报告归口管理部门和政府办公室,并且在2小时内写出书面报告,报送上述部门,每级上报时间不得超过2小时。事故报告应包括以下内容:

1、发生事故的单位及事故发生的时间、地点;

2、事故单位的行业类型、经济类型、企业规模;

3、事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计;

4、事故原因、性质的初步判断;

5、事故抢救处理的情况和采取的措施;

6、需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜;

7、事故的报告单位、签发人和报告时间。

(二)政府办公室接到事故报告后,应迅速上报县政府安委会、安监局,并立即报告镇长和分管镇长,同时应通知安全生产委员会、派出所、安监站迅速派人赶赴事故现场,负责事故现场的保护和证据收集工作。

(三)镇安全生产委员会、安监站接报后,应立即报告县安委会、安监局,并前往事故现场,了解掌握事故情况,组织协调事故抢险救灾和调查处理事宜。

(四)事故发生后,事故发生地的有关单位必须严格保护事故现场,并迅速采取必要措施抢救人员和财产。因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场物件时,必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图,并妥善保存现场重要痕迹、物证等。

五、事故应急措施

(一)一般以上事故发生后,事故应急处理总指挥部应立即投入运作,总指挥部及各工作组有关负责人应迅速到位履行职责,及时组织实施相应事故应急预案,并随时将事故应急处理情况上报县安委会、安监局。

(二)交通、电信、供电、供水等公用设施管理部门应当尽快恢复被损坏的道路、水、电、通信等有关设施,确保应急救援工作的顺利开展。

(三)派出所应当加强事故现场的安全保卫、治安管理和交通疏导工作、预防和制止各种破坏活动,维护社会治安。对肇事者等有关人员应采取监控措施,防止逃逸。

(四)卫生院应当组织急救队伍,利用各种医疗设施,抢救伤员。

(五)计划、物资、交通运输部门应当保证应急救援物资的供应与运输。

(六)在抢险救灾过程中紧急调用的物资、设备、人员和占用场地,任何组织和个人都不得阻拦或拒绝。

(七)事故发生初期,事故单位或现场人员应积极采取自救措施,防止事故的扩大。

六、各专项应急处理预案由各应急处理工作组负责制订,应急处理预案必须包括以下内容:

1、明确应急救援组织网络及相关职责;

2、事故发生后迅速到达现场的保证手段及时间要求;

3、到达现场后紧急处置的具体措施:

(1)现场保护;

(2)维护秩序;

(3)处理险情;

(4)抢救伤员;

4、应急救援过程中的物资(含设备、设施)保障;

5、应急救援过程中的医疗保障。

七、其他事项

(一)本预案是镇政府及有关部门针对可能发生的事故,组织实施紧急救援工作并协助上级部门进行事故调查处理的指导性意见,在实施过程中应根据不同情况随时进行处理。

(二)政府各部门、各村、各企事业单位应结合自身特点,加强宣传和教育工作,提高全社会预防事故的意识并采取有效的防范措施。

(三)任何组织和个人都有参加事故抢险救灾的义务。

(四)各相关牵头工作组必须在30日内完成专项应急救援预案的制订、修订工作,报镇安全生产委员办公室、安监站备案。

(五)各部门、各村、各企事业单位应按照本预案的要求,结合本系统、本单位的特点和实际情况,制定出本单位的事故应急处理预案,报镇安全生产委员办公室、安监站备案。

(六)各部门、各村、各企事业单位要根据条件和环境的变化及时修改补充和完善预案的内容,并组织有关人员认真学习、掌握预案的内容和相关措施,定期组织演练,确保在紧急情况下按照预案的要求,有条不紊地开展事故应急处理工作。

特此通知,本预案自发布之日起实施。

 

附件1:中房镇2017年安全生产事故应急救援指挥部成员名单

附件2:突发事件应急联系电话

  

 

 

 

 

 

 

附件1:

中房镇2017年安全生产事故应急救援指挥部成员名单

总 指 挥 长 :林  云(镇党委副书记、镇长)

常务副指挥长:吴  贤(镇副镇长)

副指挥长:郑湘豪(镇党委组织委员)

吴克通(镇党委委员、武装部部长)

黄宝强(镇党委宣传委员)

兰灿其(镇党委统战委员)

钟建明(镇副镇长)

黄垂俊(镇派出所所长)

成 员:周宇杰(镇派出所副所长)

谢  雄(安办、水利工作站防汛办负责人)

陈  新(企业站、环保办负责人)

张锦森(武装干事、规划站负责人)

林振旺(民政办负责人)

祝忠登(经管站、文化站负责人)

林贵福(公路站负责人、国土协管员)

张和强(农业服务中心、农产检测负责人)

郑庆奕(农机站站长)

李  辉(国土资源所所长)

王浩年(林业站站长)

陈绍洋(畜牧兽医站站长)

林家扬(中房中学校长)

林德明(中房学区校长)

黄国辉(卫生院院长)

陈文容(陈太尉宫负责人)

江家建(供电所所长)

领导小组下设办公室,办公室主任由谢雄兼任。今后成员单位如有人事变动,均由新任领导自然接任。

 

附件2:突发事件应急联系电话

中房镇人民政府值班电话:26941088

 

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