手机门户

当前位置:首页 > 政务公开 > 规划计划 > 年度计划工作总结

罗源县发展和改革局2017年工作总结及2018年工作思路

来源: 罗源县       发布时间: 2018-01-05     浏览量:{{pvCount}}     【字体:    

  2017年工作总结

  2017在县委、县政府的正确领导下,县发改局紧紧围绕县委中心工作,按照县委、县政府的总体部署,紧紧围绕年初确立的工作目标,以扩大有效投资和深化改革为重点,以重点项目建设为抓手,以“攻坚2017”、 “招商2017”行动为契机,在经济建设、项目推进、资金争取、价格调控、粮食收储、综治(平安建设)、安全生产、食品安全城市创建、精准扶贫、乡村旅游以及工程包等方面均取得了较好成绩,全县经济社会继续保持向好发展态势

  一、狠抓监测预测分析,促进经济稳健运行

  着眼发展大局,紧紧围绕省、市、县发展思路、目标定位和工作重点,广泛开展调研,认真制定下达2017年度罗源县国民经济和社会发展计划,狠抓运行监测与超前预测分析,做好运行趋势预测,强化经济运行调控,切实做到月有汇报,季有分析。经过全县上下共同努力,全年预计(下同)完成地区生产总值212.8亿元,比增6.4%; 其中,第一产业增加值完成36.1亿元,比降7%;第二产业增加值完成132.5亿元,比增9%;第三产业增加值完成44.2亿元,比增10.7%。完成规模以上工业产值388亿元,比增14%;完成规模以上工业增加值79.4亿元,比增9%。地方一般公共预算收入完成12亿元,比增35.2%。全社会固定资产投资155.7亿元,比增13;其中:完成工业固投65.2亿元,比增19%。完成社会消费品零售总额54.6亿元,比增11%。外贸自营出口总值3.5亿元,比增1.9%;实际利用外资3635万美元,比增7%

  二、深化审批制度改革,提升政务服务水平

  贯彻落实国家投融资体制改革,持续推进“放管服”,做好下放事项承接落实,优化并联审批机制。按照“马上就办、办就办好”的要求,进一步精简申报材料,再造审批流程,缩短审批时限,权限范围内的行政许可和公共服务事项办理时限平均压缩至法定时限的30%以内,对工业园区企业投资项目备案实行即办,试行企业投资项目网上备案,让信息多跑路,群众少跑腿,推进事项办理“一趟不用跑”。 截至112日,网上审批系统共受理项目126件,比去年同期59件,增加67件,增长113.56%。其中:审批35件、备案87件、行政许可1件,转报1件,不予许可2件。

  三、抢抓各种发展机遇,积极争取项目资金

  根据国民经济和社会发展中长期规划、区域规划和专项规划,结合年度上级资金重点投向,依托“国家重大建设项目库”等平台加强项目储备,推进项目前期工作,加强与省市发展改革部门的沟通和联系,积极争取资金支持我县经济和社会事业建设。截至目前,争取中央省市各类投资补助资金39142.01万元。

  四、加强协调服务管理,推进重点项目建设

  认真贯彻落实省市县关于重大项目建设的决策部署,全力推进重大项目“抓征迁、促落实”——攻坚2017行动项目各项工作,取得阶段性实效。大力弘扬“马上就办,真抓实干”优良传统,按照年初县委县政府工作部署,细化明确攻坚项目目标任务问题责任清单,确保完成全县“攻坚2017”重点建设项目137项,年度计划投资90.23亿元的工作任务。全年预计(下同)完成投资100亿元,占年度计划的110.8 %,已开工49项,开工率47.12%32项征迁交地项目(含逾期交地3项),计划完成交地9201.3亩,拆迁304831.628万平方米,截至目前,完成交地8411.52亩,完成率91.42%;完成拆迁244822.45万平方米,分别占任务的80.31%70.98%积极落实省市“五个一批”项目正向激励机制创新工作,每季度通报各乡镇、开发区、台商投资区开展情况,实行前三名绩效激励,全县二季度固投增幅排全省第四名,获省激励奖励100万元;开展季度集中开工项目活动,1-3季度累计组织集中开工项目39项,总投资58.5亿元。进一步营造全县扩大有效投资,加快重点项目开工建设的良好氛围,助力“攻坚2017”行动有序有力推进。

  五、规范价格监督管理,有力服务经济发展

  一是完善停车服务收费政策。出台《罗源县机动车停放服务收费管理暂行办法》及政策解读,并以政府办名义下发文件,对机动车停车收费责任、管理方式、差别化方式、免费时间、免收情况等进行具体规范。二是落实公平竞争审查制度。起草罗源县公平竞争审查制度实施方案》《罗源县公平竞争审查工作局际联席会议制度及内部审查工作机制的通知》经县政府常务会议通过,以政府办名义下发文件。三是积极构建调解体系。充分发挥价格调解工作“稳压器”和“润滑剂”作用,设立价格争议调解处理工作站,构建价格争议调解体系。四是认真做好涉案、涉纪、涉税财物价格认定工作。截止目前,共完成价格认定102件,认定金额达93.7万元;认证2件,认证3.1万元。五是是强化价格监测预警。切实做好重要商品和服务价格的跟踪监测,做到一天一测。六是规范住房价格行为。1-10月份,共对7家楼盘14批次房地产住宅、商铺、车位价格进行报备。七是做好价格举报查处工作。1-10月份,共受理各类价格投诉举报57件,答复、办结率均为100%。对群众反映的医院收费等热点领域价格行为进行严格监管,共查处案件3件,处罚金额达78.52万元。

  六、落实粮安省长责任,确保工作有序推进

  全面落实粮食安全省长责任制,定期召开粮食安全工作会议,对粮食安全省长责任制考核目标任务进行分解和协调,协调各成员单位开展各项考核工作,及时向市粮食安全考核工作组汇报考核工作开展情况,定期报送工作动态信息。全面贯彻落实国家粮食局“一规定两守则”要求,通过“粮储云”平台及现场培训会,共举办3场“一规定两守则”学习培训班。落实粮食收购指导性计划,明确国有粮食企业相关责任,切实保障粮食市场有效供给,军粮供应保质保量。认真落实储备粮轮换工作,结合已建成投入使用的粮食中心储备库,今年需轮换的储备粮3530吨,截至10月底已全部完成。认真开展安全生产监管工作。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,切实强化粮食安全生产监管。通过与各粮食企业签订消防安全生产目标管理责任书、组织开展安全生产检查等一系列工作,确保安全生产无事故。截至目前,累计共开展安全生产检查25次,出动人员120人次,检查单位30家,未发现安全事故隐患。狠抓食品安全工作,切实规范原粮经营者的经营活动,防止坏粮霉变粮食进入粮食流通环节,确保每一斤粮食安全进入正常流通环节。强化对熏蒸粮食的化学药剂进行彻底检查,保证其单独存放,专人保管,科学使用,坚决防止二次污染,切实保障广大人民群众身体健康和生命安全。

  七、夯牢基础落实任务,推进信用体系建设

  根据省市有关文件要求,发扬“马上就办,真抓实干”精神,及时成立了罗源县社会信用体系建设领导小组,由县政府主要领导担任组长。下设县信用办,依托县发改局开展工作。抽调发改局、数字办、市场监管局、行政服务中心等相关单位人员,组建信用专项工作组,建立完善工作机制,专职负责推进我县社会信用体系建设工作。8月份完成全县公共信用信息归集,并持续开展政务信用数据汇聚平台行政许可、行政处罚等信用数据的上传工作,目前全县共42家单位可进行政务信用数据汇聚平台的信用数据录入。截至9月底,我县累计上报2968条(包含自然人和法人)的信用数据。与罗源县法院执行局迅速建立联席会议制度,加强合作,定期交换政府失信机构信息,对政府机构失信问题实施联合惩戒。

  八、紧抓队伍学习教育,推进党风廉政建设

  一是认真落实意识形态工作责任,把意识形态工作纳入机关综合目标考评。认真履行班子集体意识形态工作的主体责任、主要负责人的第一责任以及分管领导的分管责任。二是深入推进“两学一做”学习教育活动。通过精心组织,周密安排,并结合发改工作实际,开展了形式多样的宣传发动和学习教育,机关工作作风有了明显改善。三是创建学习型机关。开展党组理论中心组学习,结合“两学一做”学习教育,认真落实学习制度,推进了学习型机关建设。四是加强和完善机关和下属企业管理制度,使我局和下属企业管理进一步制度化、规范化。五是推进勤廉机关建设。按照中央、省、市、县纪委全会部署要求,结合实际,转职能、改作风,把党风廉政建设与单位业务工作有机结合起来,进一步加强了党风廉政建设工作,狠抓党风廉政建设目标责任制的落实,推进惩治和预防腐败体系建设,认真履行 “一岗双责”, 提高全局人员思想政治素质。

  一年来,我局的工作虽然取得了一定的成绩,但也存在一些不足和困难。一是经济下行压力增大,稳增长措施不足;二是争取项目难度加大,项目落地速度偏缓;三是大项目好项目少,发展后劲不足;四是服务项目、服务发展的水平还需进一步提升。

  2018年工作思路

  2018年是全面建成小康社会决胜阶段的关键之年,也是推进供给侧结构性改革的攻坚之年,我局将按照党的十九大和十九届一中全会精神,积极顺应发展新常态,着力调结构、转方式、促升级,切实稳增长、防风险、惠民生,确保全县经济社会保持良好发展态势。

  一、做好预测分析,服务经济发展

    根据罗源县2017年经济运行情况,密切关注宏观经济政策变化,科学提出罗源县2018年国民经济和社会发展计划。组织科学实施年度计划,加强经济运行分析和预警预测,及时形成季度、半年经济运行分析报告,有针对性地提出完成计划的对策建议确保2018年经济社会发展目标顺利实现。做好“十三五”规划中期评估工作,认真分析规划实施过程中的重点、难点问题,及时向县委、县政府提出合理性建议。

  二、深化改革创新,增强发展后劲

  认真贯彻落实全面深化改革的决策和部署,认真研究制定县经济社会体制改革工作要点,并积极督促落实。做好全县重点领域改革的协调工作,推动我县重点领域和关键环节改革取得新的进展。认真落实行政审批制度改革,实行一站式服务,落实对接上级下放审批事项,进一步简政放权,提高审批工作效率和服务质量。

  三、推进项目建设,促进稳定增长

  简化项目审批程序,提高审批效率。加强与项目单位对接,积极谋划安排2018年全县重点项目盘子,充分发挥项目投资拉动作用,增强经济发展后劲进一步落实省市正向激励机制,促进有效投资工作,做大做实全县“五个一批”重大项目库,生成投资工程包,补齐发展短板。深化项目前期工作,全力以赴抓好扩大有效投资工作,促进经济稳定增长。

  四、加强市场监督管理,维护价格秩序稳定 

  一是加强重要商品价格动态监测,完善民生价格信息发布工作,密切关注市场价格变化,对苗头性、趋势性问题,做到早发现、早预警、早应对;加强平价商店的日常管理,加大经费投入力度,稳定居民生活价格水平;强化对大中型商场超市、农贸市场的监督检查,维护正常价格秩序。二是化解价格热点矛盾,提高价格监管成效继续组织开展医药价格、教育收费、住房价格、停车收费、物业收费等检查,规范涉民生价格收费行为,化解价格热点矛盾。进一步完善公立医院价格改革和管理,探索建立药品和医疗服务价格分类管理与动态管理新机制;充分发挥1234512358投诉举报平台作用,及时查处各类价格违法违规行为,主动回应群众和社会关切。三是创新价格服务举措,提升价格认证水平 。继续做好价格认定工作,为司法、纪检、行政机关和社会团体、公民提供及时、准确的价格服务,做好涉纪涉案财产、企业股权转让、涉税价格认定等工作;强化农本调查和天然气管网等成本监审,增强成本调查的针对性,维护公众的合法价格权益。 

  五、保障粮食安全,夯实发展基础

  一是根据《罗源县储备粮供给侧改革方案》和《罗源县储备粮静态储备动态管理办法》,结合中心储备库配套的大米加工车间,2018年粮食系统将大力推行“储、加、供给”一体化建设。二是继续推进粮食流通基础设施建设,促进粮食有序流通。加强粮食市场监管,保障粮食供给安全。三是全力推进县级储备粮供给侧改革,建立动态轮换机制,着力构筑储备粮集储备、加工、供给一体化的粮食安全保障体系。积极培育新型粮食市场主体,促进粮食产业健康发展。四是认真开展安全生产监管工作。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,切实强化粮食安全生产监管,确保安全生产无事故。继续加大消防安全演练和安全生产教育培训力度,构建安全生产工作长效机制。

  六、做好数据归集,强化信用工作

  一是严格按照省市工作部署,严格月报制度,每月及时上报工作进展,同时加大数据归集力度,做到应报尽报,实时上报信用数据。二是加快建立信用激励和惩戒联动机制,加强部门对守信联合激励和失信联合惩戒制度的落实,选择重点领域(征迁拆违等)开展信用建设示范创建工作。探索引入有资质的第三方机构参与信用建设,开展信用报告试点应用,进一步推动信用体系建设健康发展。三是结合创建省级文明县城工作,打造诚信建设示范街,以学前洋街为试点,进一步建立健全经营主体综合信用档案,通过一个信用二维码入户识别、一个信用星级板评定、一个诚信广场宣传等多种信用可视化方式打造街区信用生态环境。四是加大宣传,营造诚信氛围。充分利用公益广告、各种舆论工具宣传诚信观念,通过宣传守信典型谴责失信行为,对公众进行守信光荣,失信可耻的诚信教育,使诚信意识深入人心,形成一种讲求诚信的文化氛围。以“双十一”为契机,认真落实国家部署,开展电子商务领域严重失信问题专项治理工作,建立诚信宣传教育机制,培养诚信观念和规则意识。大力发掘和宣传诚信人物、诚信企业、诚信群体,发挥先进典型示范作用。

  七、加强理论学习,提高队伍素质

  一是继续加强意识形态工作专题学习教育培训,根据意识形态工作要求,切实担负起意识形态工作责任,加强正面引导。二是加强政治理论、中央和省市县各项方针政策的学习,准确把握精神实质,增强贯彻落实的自觉性。三是进一步提高服务意识和水平。严格实行审批事项承诺制度和首问负责制,建立健全公开公示制度和告知制度。加大政务公开力度,切实改进工作作风,提高服务水平。四是切实抓好党风廉政建设。认真落实党风廉政建设有关规定与要求,精心安排部署党风廉政建设和反腐败工作,确保工作落到实处。

  罗源县发展和改革局

  2017118

相关链接